据测算,截至年末,中央和地方国有及国有控股大中型企业净资产约50万亿元,金融机构净资产约20万亿元,扣除重合部分和非国有部分,总计在20万亿元-50万亿元。划转10%的国有股权至社保基金,意味着将有万亿元级别的资金注入社保。
国资划转社保基金文件将出,A股望迎更多长期资金
国资划转社保基金进入全速推进阶段,近期35家央企国资将划转。近日财政部透露,全面推开国资划转社保基金操作的文件即将发布。专家认为,万亿元级国资划转社保基金将有利于长期资金流入A股。
财政部资产管理司司长陆庆平近日在国新办新闻发布会上透露,财政部会同人社部、国资委、税务总局、证监会加大协调力度,起草了全面推开国资划转社保基金操作的文件,近日将报请国务院批准后,印发实施。专家认为,这意味着国资划转社保将有可操作、执行的细则。
此前,国资划转社保基金试点工作已经完成。目前,各地已经开展划转前期准备工作,全面推开划转工作的条件基本具备。
“全面推开划转部分国有资本充实社保基金,是我国当前的一项改革措施,将会产生多重积极效应。”中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙对《证券日报》记者表示,其不仅能提升社保基金的支付能力,也为进一步降低社保缴费率拓展空间,有利于降低企业成本,稳定经济增长。
年,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,对划转的范围、对象、比例和承接主体作出规定,提出将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围;划转比例统一为企业国有股权的10%。
年首先在中国联通等3家中央管理企业,中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展试点。在试点基本完成的基础上,中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转。
综合财政部和国资委数据来看,中央层面,完成两批24家企业的划转工作,划转国有资本逾亿元。
“在中国人口老龄化背景之下,社保基金缺口呈逐渐扩大之势,这都需要财政支出去填补。国资划转社保,不仅可以通过划转股权的分红收入给社保基金带来稳定的资金来源,还有助于促进社保费率的下调,减轻企业经营压力。”如是金融研究院首席研究员朱振鑫对《证券日报》记者表示,在社保基金运行还算稳健的当下,国资划转社保将是一项必须执行的战略性举措。
7月16日召开的国新办新闻发布会上,国资委新闻发言人彭华岗宣布,国资委已研究提出了第三批35家划转企业的名单,将划转国有资本.13亿元;7月19日,财政部资产管理司司长陆庆平在国新办新闻发布会上表示,近期还将对35家中央管理企业实施划转,预计中央层面59家企业划转国有资本总额亿元左右。
“国资划转社保,是国有股东持股比例的改变,属于国有股权的多元化持有,划转不改变现行国有资产管理体制。”东北证券固收分析师刘辰涵对《证券日报》记者表示。
在地方层面,除浙江、云南试点省份外,安徽、新疆、四川等省份已发布方案启动地方国企划转。
刘辰涵表示,由于中国逐步步入老龄化社会,社保收支压力逐步增加,将国有资本划转至社保,可以增加社保基金的收入。同时,近年我国大力推进降税降费,降低社保费率势必对社保收入有负面影响,国资划转社保形成的收入对此有一定对冲。(证券日报)
社保基金参与科创板打新与战略配售资金已达5.7亿元
22日,在科创板首批上市公司挂牌仪式上,全国社保基金理事会证券投资部主任刘中元表示,科创板开板以来,社保基金通过委托组合,积极参与了新股的网下询价并申请参与战略配售。开市以后,社保基金将一如既往坚守长期投资理念,长期投资科创板市场,并通过投资科创板,支持科创企业和实体经济的发展。
“科创板是高成长的市场,其中的上市公司代表着我国先进的产业,同时也是中国经济转型升级的希望所在。因此全国社会保障基金投资科创板一方面符合国家战略方针;另一方面,也可以分享高科技的发展红利。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。
根据东方财富Choice数据统计,截至7月22日,社保基金参与科创板打新与战略配售资金共达5.7亿元。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示,从当前看社保基金对科创板的投资还处于起步阶段,但随着科创板的不断发展和快速扩容,社保基金投资科创板的规模也会进一步扩大,并成为投资科创板的一支重要力量。
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